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5月14日下午，敦学讲坛第九讲由安徽师范大学阮成武教授作题为“依据常住人口配置义务教育资源：逻辑生成与政策优化”讲座。讲座由张天雪教授主持，教育系副主任石亚兵老师以及相关领域教师、研究生参加了讲座。
阮成武从依据常住人口配置义务教育资源的逻辑生成、正义旨趣和政策优化三个方面进行阐释。阮成武指出，义务教育资源配置的逻辑生成，经历了由“本地逻辑”“当地逻辑”向“属地逻辑”三部曲的历史演进及逻辑生成的过程，其中从“本地逻辑”向“当地逻辑”转换，源于中央与地方、流入地政府与流出地政府、政府与学校等不同主体之间利益博弈过程，但从政策实践看，依然难以消除义务教育资源配置的制度差别，而义务教育资源配置的“属地逻辑”是在突破“本地逻辑”“当地逻辑”的制度变革过程中不断跃迁而生成的，是依法保障流动儿童在内的全体适龄儿童平等享受优质均衡教育的义务教育，向教育正义迈出重要一步。
关于依据常住人口配置义务教育资源的正义旨趣，阮成武认为主要包含三个维度：常住人口规模作为义务教育资源配置的分配正义，流动儿童在常住地平等参与义务教育资源配置的空间正义，流动儿童在常住地获得平等对待和尊严的承认正义，三者之间以分配正义为核心，空间正义为突破口，承认正义为内涵延申，各具价值规定性又相互交会，实现了教育资源配置的正义的时代超越，也以此证成一种具有多维意蕴的复合性教育正义。
阮成武指出，教育资源配置逻辑体现着对教育正义的不同定位和追求，也需要落实于相应的政策路径，可以从以下三个方面进行优化：要依据县域常住人口规模及特点，加强县域义务教育资源配置城乡一体化；依据省域人口流动规模及特点，加强义务教育资源跨县区配置的省市统筹；同时依据跨省域人口流动规模及空间分布，建立完善义务教育资源配置的省际调整机制。总体来说，政策路径是教育主体责任和利益结构从微观、中观到宏观的系统调整，需要国家决策部门、地方政府及学校多方联动，扩大义务教育资源供给并进行对等配置，实现资源配置的分配正义与教育公平。
讲座高屋建瓴、旁征博引、丰富生动，深切回应了目前教育关注的热点问题，既有理论的穿透力，又有实践的可操作性，为相关专业师生进行教育政策分析提供了很好的范例。
专家介绍
阮成武，法学博士，二级教授，博士生导师。国家重大人才工程项目特聘教授，国家教学名师，安徽省学术和技术带头人，安徽省人民政府学位委员会委员，安徽师范大学首批学科领军人才。兼任国家社科基金评审专家，教育部高等学校小学教师培养教学指导委员会委员，中国教育学会初等教育学学术委员会副理事长，教育部“国培计划”首批专家。享受国务院津贴待遇，荣获全国五一劳动奖章。
